安徽省萧县退出贫困县序列,将助力该县推进撤县设市工作

小刘

随着安徽省宿州市萧县正式退出贫困县序列,其近年来谋划的撤县设市工作将加快推进。

安徽省萧县退出贫困县序列,将助力该县推进撤县设市工作
(图侵删)

4月29日,安徽省政府发布公告称,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》以及省委、省政府《关于建立扶贫对象退出机制的实施意见》精神,按照《安徽省2019年贫困县退出实施方案》(皖扶组〔2019〕21号)规定,经县级申请、市级初审、省级核查(包括第三方专项评估检查)和公示等程序,萧县等9个县(区)符合贫困县退出标准。经研究,批准萧县、临泉县、阜南县、阜阳市颍东区、霍邱县、金寨县、石台县、太湖县、望江县退出贫困县序列。

至此,安徽省31个贫困县已全部摘帽,3000个贫困村全部出列,标志着安徽决战决胜脱贫攻坚取得重大成就。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者注意到,萧县此次退出贫困县序列,也将助力该县推进撤县设市工作。

萧县地处安徽省北大门、苏鲁豫皖四省交界处,位于淮海经济区、徐州都市圈的中心部位和华北平原的东南边缘。萧县总面积1885平方公里,总人口140万,辖23个乡镇,1个省级经济开发区,260个行政村。

2017年2月,萧县曾因谋划撤销萧县设立县级萧国市而备受关注。不过,当时萧县距撤县设市的标准还存在一些短板和制约因素,故而该项工作推进缓慢。

萧县民政局2018年10月答复网友问询时介绍称,“近年来,萧县撤县设市工作开展是经济社会发展综合实力的体现,是推动萧县经济社会各项事业发展再上新台阶的动力。但距撤县设市的标准还存在一些短板和制约因素。根据民政部最新设市标准,撤县设市必须经济指标、人口指标、社会发展指标、公共基础设施指标等几个条件同时满足方可设市。其中,第一项经济指标:拟设市区域人均地区生产总值或人均地方本级一般公共财政预算收入连续2年位居本省所辖县40%以内(即我省排名前24名)。2017年萧县地区生产总值269.97亿元,虽然经济实力不断增强,财政收入不断增加,但人均GDP水平仅为19339元,位居全省第48位。2017年萧县财政收入为23.04亿元,位列全省第28名。第二项人口指标:拟设市区域常住人口城镇化率位居本省前30%(即我省排名前18名)以内或不低于全国平均水平。2017年全国城镇化率58.5%,安徽省为53.3%,而2017年萧县城镇化率仅为38%。第三项扶贫领域:国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。2012年3月,国务院扶贫开发领导小组办公室发布《国家扶贫开发工作重点县名单》,全国592个贫困县,萧县名列其中。”

“虽然撤县设市存在一些制约因素,但综合分析,我县在‘十三五’期间实现撤县建市目标是切实可行的。”萧县民政局当时还分析指出,“当然,还存在一些不确定因素,包括国家的政策变动,建市的标准会不会提高以及县与县之间的激烈竞争等,但‘撤县设市’作为引领我县今后一个时期发展的方向和目标,作为推动各项工作的标准和要求,能够充分激发我县的发展潜能,实现在现有基础上发展成效的最大化和最优化。”

不过,随着近年来经济社会的高速发展,制约萧县撤县设市的因素正在不断消解。譬如,经济指标层面,2019年萧县生产总值378.6亿元,增长8.9%,在安徽省县域经济总量(GDP)20强中位列第16名。

此次退出贫困县序列,无疑将助力萧县推进撤县设市工作。

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