10月25日, 长三角三省一市人大开展长江禁捕联合行动。展翔 图10月25日,长三角三省一市人大常委会开展长江禁捕联动监督联合执法行动。2021年是长江实行“十年禁渔”第一年。为贯彻落实“长江大保护”重要批示指示精神和《长江保护法》工作部署,推动人大有关促进和保障长江流域禁捕工作决定的有效实施,长三角三省一市人大常委会开展了这一联合执法行动。
当日下午,上海市人大常委会主任蒋卓庆一行赴崇明横沙渔港码头察看长江禁渔智能化管控系统,听取了上海市有关长江禁渔工作情况介绍,并巡航检查长江口禁捕管理区。
上海市长江退捕与禁捕工作领导小组办公室的数据显示,2021年以来共查处涉渔案件941起,涉案人员1166人,清理取缔“三无”船舶112艘。检查市场、商超等经营主体14万个次,监测电商平台60万个次,督促下架非法交易信息313条。
执法人员模拟登船检查非法捕捞船只。展翔 图澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者注意到,2021年上海警方曾披露过多起有关非法捕捞长江鳗苗案件,4月28日,上海警方查获一个跨省市、涉及8人的非法捕捞及销售团伙。4月8日,上海警方在官方微博披露,上海宝山警方在上海和江苏多地同时收网,捣毁一个在长江流域从事非法捕捞、运输、销售、加工长江渔获物的犯罪团伙,抓获22名犯罪嫌疑人。初步查证该团伙自2021年2月以来累计非法捕捞长江野生水产品约5吨,涉案金额达15万元。
值得注意的是,和传统打击非法捕捞相比,如今执法部门在长江口开展行动呈现新的特点。
在巡航检查过程中,上海市农业农村委相关负责人介绍了一起典型案件。4月6日18时许,崇明东滩雷达识别出长江口出现两艘高速移动的船只,且屏蔽了船只相关信息,行船轨迹非常可疑。
这一异常情况触发了长江禁捕智能管控系统,自动报警。执法部门接警后,派出无人机跟踪船只,传回的高清画面显示甲板上有渔具、渔获,极有可能为非法捕捞,于是公安、农业农村等部门联合出动,对犯罪嫌疑人实施围捕,成功将其抓获。
“这是目前通过智能系统打击非法捕捞的一个特点。”上述相关负责人说,长江禁捕智能化管控系统2022年将完全建成,可基本实现长江口全天候、无死角、全方位监管。
目前,上海市农业执法部门积极扩展执法辅助船巡护队伍,巡护船队自2017年的3艘增长至2021年17艘(包括系统外长江深水航道管理局1艘),所有执法辅助船均配有相关起网机械设备,弥补了执法船艇不足、起网能效低等短板。
此外,长江口是省际交界处,交界水域区域的联勤联动行动非常关键。目前,上海宝山区、崇明区、浦东新区分别与江苏太仓、启东和浙江嵊泗签订了合作协议,合力挤压非法捕捞空间,维护水域生态环境安全。
上海市农业农村委执法总队副总队长刘健说,目前长江口非法捕捞现象已得到有效遏制,沿江沿岸涉渔问题线索呈现明显下降趋势,“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的社会氛围已初步显现。
下一步,上海还将持续深入“清船、净岸、打非”三大行动,强化跨省市、部门间联勤联动,加强执法队伍和执法能力建设,强化江海联动,坚决对外来船舶、“三无”船舶以及各类违规渔具实行动态清零;持续完善长效监管协同机制,依托禁捕水域网格化管理体系和长三角禁渔协同监管工作平台,形成执法闭环,彻底斩断非法捕捞、运输、销售长江野生水产品的黑色产业链。
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